Geschiedenis van gokken in Nederland

Vanaf volgend jaar kan er, na jarenlang uitstel, eindelijk online worden gegokt. Tot dan is de Wet op de Kansspelen, die in 1964 werd goedgekeurd, van kracht. Hoe zag de situatie eruit voor deze wet in werking trad? In dit artikel vertellen we meer over de geschiedenis van het gokken in Nederland en wereldwijd.

Gokken wordt wereldwijd gedaan

Gokken is geen moderne uitvinding. Het wordt namelijk al duizenden jaren lang gedaan. Zo zijn er bewijzen dat mensen 40.000 jaar geleden gokten met botjes van schapen of honden. Deze botjes deden dienst als een soort van prehistorische dobbelsteen.

Waar en wanneer de dobbelsteen werd uitgevonden is niet bekend. Wat we wel weten is, is dat de Egyptenaren zo’n 3000 jaar geleden al een spel speelden met dobbelstenen. Ook de Romeinen deden aan gokken. De keizer organiseerde namelijk regelmatig loterijen waarmee de bevolking prijzen kon winnen. Denk bijvoorbeeld aan geld, graan of olie.

Veel mensen die aan gokken denken, denken aan kaartspellen als poker of blackjack. Het kaartspel is ook al enkele eeuwen oud. Het werd namelijk al uitgevonden tijdens de 12^e eeuw in China.

Oprichting van de staatsloterij in Nederland

Niet alleen de Romeinen hielden van loterijen, ook in Noord-Europa werd deze vorm van gokken georganiseerd. In de 15e eeuw wonnen loterijen aan populariteit en werden ze door zowel particulieren als de overheid georganiseerd. Loterijen waren enorm populair, maar wegens een gebrek aan richtlijnen heerste er grote verwarring. Daarom besloot de Staten-Generaal van de Nederlanden een staatsloterij op te richten in 1726.

In 1885 werd deze staatsloterij gereorganiseerd. De reden hiervoor was dat mensen hun loten opsplitsen en verhuurden, wat voor verschillende problemen zorgde bij de uitbetaling. Als gevolg van de reorganisatie mochten enkel geselecteerde handelaren lotjes verkopen. Dit gebeurde aan vooraf bepaalde prijzen.

Naast het reorganiseren van de staatsloterij werd in de 19^e eeuw ook geprobeerd een casino op te richten. Dit casino opende echter nooit zijn deuren, omdat het werd gezien als het huis van de duivel.

Staatsloterij onder vuur

Er werden in de 20e eeuw verschillende pogingen ondernomen om de staatsloterij af te schaffen. Zo probeerde het Kabinet Kuyper in 1902 de staatsloterij te verbieden. Het volgende kabinet besloot echter dit wetsvoorstel te herroepen. Zo’n 20 jaar later, werd opnieuw geprobeerd om de staatsloterij op te doeken.

In de tussentijd besloten verschillende particulieren een nieuw soort loterij op te richten. Dit gebeurde in de vorm van premieobligaties en spaarbrieven. Dit zorgde ervoor dat de staatsloterij zo goed als bankroet ging. De regering besloot na de oorlog deze nieuwe loterijen af te schaffen.

Daarnaast besloten ze de staatsloterij in te perken. Zo mochten sigarenwinkels en kappers niet langer loten verkopen. Als gevolg hiervan staken steeds meer Nederlanders de grens over om daar loten te kopen. Pas in de jaren 50 besefte de regering dat dit ongunstig was voor de staatsloterij. Daarom besloten ze de staatsloterij niet langer tegen te werken, maar net te versterken.

Goedkeuring Wet op de Kansspelen

Om dit te kunnen verwezenlijken, werd in 1964 de Wet op de Kansspelen aangenomen. Deze wet hield in dat de staatsloterij opnieuw vaker trekkingen mocht organiseren. Daarnaast was het mogelijk om mee te doen aan de voetbaltoto. Bekende en populaire kansspelen als roulette, bingo, gokkasten of lotto waren toen nog steeds illegaal.

Vanaf 1969 werden gokkasten wel gedoogd, op één voorwaarde: ze mochten enkel in vrije spelen of punten uitkeren. Geld uitkeren was dus niet toegestaan. Toch werd dit in de praktijk wel gedaan. Lotto werd zo’n 5 jaar later goedgekeurd, na een wijziging van de Wet op de Kansspelen.

Wet op de Kansspelen ondergaat een wijziging

Naast lotto, werd ook roulette spelen aanvaard. Als gevolg van deze wijziging werd het oprichten van casino’s toegestaan. In 1976 opende het eerste Holland Casino zijn deuren.

Waarom werd gokken plots wel gedoogd? De regering zag in dat gokken enorm populair was en niet kon worden gestopt. Ze wilden liever dat het in alle openheid gebeurde dan stiekem. Op die manier konden ze ook meer controle houden en werd er minder schade berokkend.

Probleemgedrag wordt zichtbaar

In 1990 werd duidelijk dat steeds meer mensen kampen met een gokverslaving. Gemeenten besloten daarom om het aantal fruitautomaten in snackbars en cafés te beperken. Jammer genoeg had dit niet het gehoopte resultaat. In 1994 kende Nederland namelijk zo’n 70.000 gokverslaafden.

Om verslavingen tegen te gaan en te voorkomen, werd de Wet op de Kansspelen in 2000 opnieuw aangepast. Na deze wijziging werden fruitautomaten in snackbars en cafés over het hele land beperkt. Ook werden er eisen gesteld aan de gokkasten, om ervoor te zorgen dat ze minder verslavend werken.

Oprichting van het eerste online casino

Sinds de komst van het internet worden steeds meer dingen online gedaan, zo ook gokken. Het eerste online casino opende zijn virtuele deuren in 1996. Zo’n 10 jaar later werd het eerste casino dat zich enkel op Nederlanders focuste opgericht. Anno 2020 bestaan er honderden, misschien wel duizenden, online casino’s.

Om klanten naar hun casino te lokken, bieden deze casino’s bonussen aan. Denk aan een welkomstbonus of regelmatige promoties waarmee spelers gratis spelletjes, geld of bonussen kunnen winnen. Ben je op zoek naar een uitleg over een online casino bonus? Op het internet kan je hier veel informatie over vinden.

Momenteel zijn online casino’s nog steeds verboden in Nederland. De Wet op de Kansspelen staat namelijk geen online gokken toe. Omdat de regering begrijpt dat we steeds meer via het internet doen, hebben ze besloten om online casino’s te legaliseren. Daarom werd in 2014 een plan om het kansspelbeleid te hervormen goedgekeurd.

Wet kansspelen op Afstand

Zo’n 5 jaar later, in 2019, werd de nieuwe Wet Kansspelen op Afstand aangenomen. Dit houdt in dat de Nederlandse online casino markt volgend jaar opengaat. Spelers kunnen dan vanaf 1 september 2021 legaal een gokje wagen.

Nederlanders zullen enkel bij casino’s met een Nederlandse vergunning mogen spelen. Online casino’s kunnen deze licenties vanaf 1 maart 2021 aanvragen bij de KSA. Pas nadat ze een strenge selectieprocedure hebben doorlopen zullen casino’s een vergunning ontvangen.

Men verwacht dat Nederlandse spelers bij zo’n 80 tot 100 online casino’s terecht zullen kunnen. De KSA zal deze casino’s met regelmaat controleren. Zo kunnen ze er zeker van zijn dat Nederlandse spelers bij een betrouwbaar en veilig casino spelen.